瓯江潮涌，山明水秀；处州大地，万象更新。

从浙西南的群山叠翠到瓯江畔的产业新城，从通山达海的交通网络到千家万户的幸福笑颜……“十四五”时期，丽水市坚定不移走绿色发展之路，深耕生态优势、厚植产业根基，综合实力取得了新突破：经济总量跨越2000亿元大关，实现GDP县县破百亿元：2024年人均GDP达到 86213元，四年间增长40.6%，与全国、全省平均水平的差距进一步缩小，为迈向“十五五”新征程奠定了坚实基础。

破解双重命题

壮大现代化生态经济

面对守好生态家底与壮大经济实力的现实挑战，“十四五”时期，丽水市把壮大现代化生态经济作为发展关键，着力破解生态保护与产业升级双重命题，推动现代化生态经济成势见效。

立足生态优势，丽水市大力发展五大生态工业主导产业和五大富民强市支柱产业，推进产业链群化发展、绿色化转型、数智化升级。

以先进制造业为重点，持续招引“大好高”项目落地。2021年至2024年，全市共招引亿元项目816个，合同投资额总计2276.2亿元。尤其是“无中生有”培育以关键材料为核心的特色半导体产业，通过以链招引，落地91个半导体项目，总投资超800亿元，入选第四批浙江省“万亩千亿”新产业平台培育名单。

中医药大健康产业“茁壮成长”，向着百亿级规模稳步迈进。目前，全市已形成以中药饮片、中成药制剂、植物提取物、保健品等为代表的特色产业集群，共有规上企业57家，其中产值超亿元企业17家。

创新是跨越式高质量发展的关键。丽水市坚定实施人才科教强市战略，协同建设“十子连珠”科创平台与产业平台，加速布局低空经济、智慧交通、元宇宙等未来产业新赛道。近年来，全市国家高新技术企业、省级科技型中小企业等创新主体倍数增长，主要人才科创指标跻身全国革命老区重点城市前列。

生态价值高效转化推动富民产业欣欣向荣。五年来，丽水市深化生态产品价值实现机制改革，大力发展品质农业、文化产业、旅游产业、林业产业、水经济等五大富民强市生态支柱产业，开展“国家公园+”“农遗+”等创新实践，探索以区域公用品牌牵引生态产业发展路径，“山”字系品牌声名远扬。“丽水山居”“丽水山景”分别入选全国旅游产品创新典型案例和全省文化和旅游共同富裕最佳实践案例。

推进高水平开放

从边缘末梢走向内外联动

突破重重大山封锁、打通对外开放通道，一直是丽水发展的核心课题。“十四五”期间，丽水市把完善现代化基础设施网络作为重要突破口，大力推进高水平开放赋能，着力破解地理空间制约，实现从“边缘末梢”到“内外联动”格局新升级，让“山区内陆腹地”成为“向海开放前沿”。

看交通能级的提升：衢丽铁路、义龙庆高速等一批基础设施相继开工建设。今年7月18日，浙西南首座现代化机场——丽水机场正式通航，不仅填补了浙西南民用航空的空白，更让丽水从“高铁时代”迈向“航空时代”，实现“国内3小时、省内1小时、市内1小时”交通圈。目前，丽水机场已开通11条国内航线，航空辐射全国东西南北。

看山海协作的成效：丽水与宁波携手开展市级“发展飞地”战略合作，实现了两地资源的优势互补、发展共赢。丽水可精准对接长三角核心区的人才、技术与市场资源，加速产业转型升级；宁波则能拓展产业发展空间，实现优质产能与山区资源的高效互补。2021年至2024年，丽水市从长三角地区引进落地亿元以上项目503个，合同投资额2210亿元。

看联通世界的广度：依托47.3万华侨遍布全球的资源优势，丽水市深度参与“一带一路”建设，扎实推进新时代华侨要素回流工程，畅通“丽水经济”与“丽水人经济”双向循环，启动建设山区开放型经济创新发展区，常态开展“扬帆出海拓市场、万宗产品销全球”工作，让侨乡优势转化为开放发展的动力。

走好共富之路

努力缩小“三大差距”

高质量发展建设共同富裕示范区，是中央赋予浙江的核心任务，其重点难点在丽水。

丽水市深悟“主战场”的使命和责任，突出以“强城”为重点带“兴村”促“融合”，对标省委“4+1”重要部署，构建以共同富裕为导向的持续增收机制，聚焦十类群体精准实施“扩中”“提低”行动方案，以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”。

城乡融合发展取得突破，居民收入稳步增长。五年来，通过实施“跨山统筹富民安居”工程，丽水全市有11.95万人搬下山、进了城，10万名群众依靠共富工坊、共富服务社等实现家门口就业，获评全国巩固拓展脱贫攻坚成果典型案例。城乡居民收入稳居全国革命老区重点城市第一，农村居民收入、低收入农户收入增速保持全省前列。城乡居民收入倍差缩小至1.86以内。

产业富民成效显著，乡村振兴活力迸发。丽水以第一比分网1号文件部署促进农民增收8项举措，联动实施促进城镇居民收入12项举措，构建产业发展与居民增收“强链接”机制，培育形成13条产值超10亿元“土特产”全产业链。目前，全市农业全产业链从业人数50.51万人，年人均收入3.66万元。丽水市还以运营为纽带，串起城乡要素流动的“黄金链条”：招募708名乡村运营合伙人，为乡村带来项目和人气；探索“强村公司+合作社+共富工坊”联农带富改革，建成“丽水山播”共富工坊104家，带动从业人员5500余人，网络零售额超40亿元。

公共服务优质均衡，民生福祉持续增进。五年来，丽水市不遗余力办好就业、教育、医疗、养老等民生实事。全市实体社保卡持卡人数达285万人，覆盖率稳居全省首位。全国义务教育基本均衡县实现市域全覆盖，成为全国首批15个公立医院改革与高质量发展示范项目实施城市之一，连续三年获评全国健康城市建设样板市，并在全国首创政府主导型医疗保险“浙丽保”。推进山区公共服务跨山统筹一体化改革，加大偏远山区流动式服务供给，探索政府主导、社会参与、自主运行、公共监督的多元化公共服务供给机制，同标同质保障公平共享，跨部门集成打造“流动便民共富车”1484辆，实现线下服务行政村全覆盖。

面向“十五五”，丽水市将继续践行“绿水青山就是金山银山”理念，以更昂扬的姿态、更务实的作风，奋力书写跨越式高质量发展新答卷，让浙西南大地绽放更绚丽的光彩。