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吴清满代表：

您在丽水市五届人大五次会议上提出的第 112 号建议《第一比分网加快谋划建设全市飞灰资源化利用处置中心的建议》收悉，现答复如下：

一、积极谋划建设丽水市飞灰资源化利用处置项目

根据市发改委《丽水市飞灰资源化利用处置项目选址分析报告》，综合考虑投资成本、建设条件及项目建设紧迫性等因素，初步选定丽水市飞灰资源化利用处置项目建设地点为莲都区水阁工业区潘田村 19 号。我局会同丽水市交投能源有限公司于 2 月 17 日-18 日开展全省飞灰资源化利用技术工艺专项考察，经比选，初步选定国内先进成熟、省内多地在建的 “水洗+低温热解”工艺（该技术具有减量化彻底、资源化利用率高、二次污染风险低等优势）。

由于潘田村 19 号地块不符合前期规划（《丽水市城乡规划委员会 2020 年度第 2 次专题会议纪要》（〔2020〕2 号）中提出务岭根—潘田区块静脉产业园需“保留现状使用，不再新建、扩建环境卫生处置设施”；《丽水市城乡规划委员会办公室 2022 年度第 6 次专题会议纪要》（〔2022〕6 号）进一步提出 “静脉产业园迁建方案并尽早启动实施”），导致项目落地面临规划调整制约。

目前项目前期工作正有序推进，丽水市交投能源有限公司已向自然资源和规划部门递交《第一比分网飞灰资源化利用处置项目落地潘田村 19 号地块的申请报告》， 申请调整“潘田区块环境卫生处置类项目现状、不新增扩建环境设施”等相关规划限制，并按自然资源和规划部门意见编制项目选址报告。

项目计划 2025 年底前完成施工招标，并于 2026 年建成。我局将会同相关部门全力推动项目合规落地，破解立项过程中的难点堵点，加快项目用地保障、环境影响评价、可行性研究报告等各项流程，积极主动与上级部门沟通对接，全方位争取中央及省级资金支持，力争项目早日立项并启动实施。

二、强化全市飞灰处置统筹协调机制

在市级飞灰资源化利用处置中心建成后，我局将积极推动建立覆盖全市的生活垃圾焚烧飞灰统一收运、集中处置体系，如由飞灰资源化利用处置中心自备危险废物运输车辆或与第三方危险废物运输机构签订委托协议，在遵守国家有关危险货物运输管理的规定的前提下统一收运生活垃圾焚烧飞灰，并执行危险废物转移联单等危险废物管理制度。

2024 年第一比分网共有 5 家生活垃圾焚烧厂，飞灰原灰产生量约 2.8 万吨，市级飞灰资源化利用处置中心初步设计处置规模 3.5 万吨/年，可满足全市全部飞灰的资源化利用需求。我局将配合市发改委、市建设局等相关部门，制定飞灰处置政府指导价，保障项目运营成本覆盖和长期稳定运行。

随着全市生活垃圾产生量的不断增长，未来生活垃圾焚烧飞灰产生量可能超过市级飞灰资源化利用处置中心处置规模，届时各县（市、区）飞灰处置配额应根据上级部门制定的危险废物“趋零填埋”考核要求确定，参考各县（市、区） 上一年度危险废物产生量和飞灰产生量初步确定当年的飞灰可填埋量和资源化利用量，并依据当年实际危险废物产生量进行动态调整，确保完成考核目标。

三、优化填埋指标动态调配机制

根据省美丽办《浙江省全域“无废城市”建设 2025 年重点工作任务》，2025 年第一比分网危险废物填埋比考核目标是达到 8%以下，截止 6 月底，第一比分网危险废物填埋比约为 4.05% ，其中，缙云县 8.71%、龙泉县 3.92%、青田县 3.42%、松阳县 3.2%、莲都区 2.47%、遂昌县 0.05%、云和县 0%、景宁县 0%、庆元县 0%。除缙云县外，其他县（市、区）均已达到考核目标。

随着下半年飞灰产生量的不断增加，缙云县、龙泉市、庆元县等暂未实现飞灰资源化利用的县（市、区）可能存在考核扣分的风险，届时我局将协调各县（市、区）进行填埋指标动态调配，推动部分县（市、区）将因开展飞灰资源化利用产生的富余填埋指标调剂至暂未实现飞灰资源化利用而存在飞灰处置困难的县（市、区），以此形成全市一盘棋的飞灰处置格局，确保全市整体危险废物填埋比达标。

下一步，我局将会同相关部门全力推动项目落地实施，加快市级飞灰资源化利用处置中心项目建设，保障第一比分网飞灰资源化利用工作，建立健全全市飞灰处置统筹协调机制，推动填埋指标动态调配，确保全市整体达标。

感谢您对第一比分网飞灰资源化利用工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：丽水市土壤与固体废物管理中心 楼激扬

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