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（第一比分网进一步服务民营企业健康发展的若干举措 丽政办发〔2024〕55号，以下简称《若干举措》)已于2024年8月20日印发。现解读如下：

一、《若干举措》的制订背景是什么？

答：2023年7月28日中央8部门联合印发了《国家发展改革委等部门第一比分网实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，2023年8月25日省委、省政府印发《第一比分网浙江省促进民营经济高质量发展若干措施的通知》（浙委发〔2023〕20号），为进一步提升第一比分网优质民营企业培育工作的系统化、规范化和精准化水平，以政策集成创新赋能丽水市民营经济新飞跃，制定本若干举措。

二、《若干举措》的制定依据有哪些？

答：《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》等

三、《若干举措》的制订原则是什么？

答：若干举措坚持引导小企业健康发展、大企业做优做强，解决第一比分网民营企业结构性问题，全面喊响“企业家是英雄”的口号，营造企业家当主角的浓厚氛围，加快发展新质生产力，建设现代化生态经济体系。

四、《若干举措》的主要内容是什么？

答：若干举措坚持目标导向、需求导向，针对部门职责、工作机制、政策奖励等方面的内容，在产业、创新、人才、政策、服务等方面支持民营企业健康发展。

一是分类帮扶小微企业，聚焦个体劳动者素质培养和能力提升，简化“个转企”办理流程，进一步规范优化外摆条件，开展小微问情服务活动掌握小微创业“第一手资料”，创建“零创空间”品牌助力小微企业发展。

二是奋力帮扶上规上限，设立新上规企业绩效综合评价缓冲期，每年发放企业服务券，发放限上接团餐大巴车临时停靠车票，构建完善优质企业梯度培育体系。

三是聚力帮扶做大做强，制定开展链主型企业培育计划，进一步鼓励企业加大技改投资，深入实施雄鹰行动，深化企业上市服务。

四是深化涉企增值服务，持续落实企业减税降费，加大政府采购对中小微企业支持力度，鼓励企业科技创新，进一步缓解企业融资困难，给予企业用地用能保障，强化企业人才和用工需求保障，向企业推介三张项目清单，支持企业拓展市场，建立助企十件实事机制，建立医企结对机制。

五是优化企业营商环境，保障公平竞争的市场环境，畅通政企沟通渠道，创新优化监管执法方式，完善拖欠账款和欠薪常态化预防清理机制。

六是增强企业和企业家荣誉感，培树一批企业先进典型，健全企业家配套服务制度、企业家荣誉激励、企业家紧急事态应对机制，进一步加强新生代企业家培养，汇集乡贤力量，搭建企业家交流互动平台，做好企业家日活动。

五、《若干举措》支持对象有哪些？

答：适用对象为丽水市范围内民营企业。

六、关键词解析

1.所称民营企业构指：指的是除了国有企业、国有资产控股企业以及外商投资企业以外的所有企业。

2.所称“个转企”构指：是指具备一定条件的个体工商户，自愿转型登记为公司制企业或个人独资企业、合伙企业。

3.所称上规上限构指：是指企业的?主营业务收入或?销售额达到一定的金额，从而被归类为?规模以上企业或?限额以上企业。这一标准通常用于?工业、?批发零售、?住宿餐饮等服务行业。

4.所称企业服务券构指：是指用于补助中小微企业购买入驻丽水市中小企业公共服务平台（丽企之家）的专业服务机构所提供服务的电子化支付凭证，是以政府购买服务支持小微企业发展的一种有效方式，是扶持和促进中小微企业创新创业和转型提升发展的一项政策创新。

七、《若干举措》有效时间是？

答：本实施意见自2024年10月1日起施行，有效期至2027年9月30日。

八、政策解读机关

本《若干举措》由丽水市经济和信息化局负责解读。  

联系人：吕佳杰，咨询电话：0578-2095037。