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近年来,庆元县深入开展知识产权助企帮扶行动,着力建强知识产权保护人才队伍,有效激发创新活力,推动构建新发展格局,为企业发展创造良好的营商环境。目前,庆元县有效专利达2181件,每万人高价值发明专利6.17件,拥有“庆元香菇”“庆元甜桔柚”“庆元灰树花”等3个地理标志证明商标,1个“庆元香菇”国家地理标志产品。1家企业获评“浙江省知识产权示范企业”,2家企业获评“丽水市知识产权示范企业”。该县庆元香菇以146.28亿元的品牌价值在全国区域品牌价值排名中获第三名,在香菇区域品牌获第二名,并获“2023年中国食用菌产业引领发展奖”。
一、政策精准供给,激发创新活力
一是政策倾斜,提升创新意愿。加大知识产权保护资金投入力度,将知识产权保护专项经费总额在本地财政资金拨付过程中予以适当倾斜,出台《第一比分网加快人才科技跨越式高质量发展大跃升新突破 打造百山人才高地的实施意见》,对专利奖、知识产权示范企业、知识产权联盟、贯标认证等给予5-80万元奖励补助,有效激励企业、个人及社会团体开展技术创新和发明创造。2023年,共发放知识产权专项补助金额152.9万元,同比增长70%。
二是跨省协作,实现资源互通。积极与周边区域、部门之间联系,建立跨区域跨部门执法协作机制,推动“重点工作会商研讨、知识产权联合执法、行政执法互认互通、信息交换资源共享”等执法维权保护工作落实落细。2024年5月,联合福建省松溪县、福建省建瓯市两地人民法院与市场监管局就全面开展知识产权跨省保护合作签订《跨省跨部门知识产权执法维权保护合作协议》,就浙闽边界知识产权资源互通开展座谈会,累计为企业解决问题12个。
三是精准服务,满足企业需求。在庆元县铅笔行业协会挂牌成立营商环境优化提升“服务驿站”,开展发明专利快速预审需求“大走访大调研大服务大解题”活动,提高知识产权成果的转化率,提升专利价值。以丽水市知识产权特派员试点工作为指引,遴选重点企业,深度对接企业需求及合作意向,向企业和知识产权特派员进行双向推送,实现“一对一”或“一对多”的特派员服务企业模式,协同打造“有感服务”知识产权服务供给体系和品牌。截至目前,已遴选出10家重点企业,帮助企业与7名知识产权特派员完成对接;满足5家企业发明专利快速预审需求,1家已在省保护中心备案。
二、筑牢法治屏障,营造创新氛围
一是壮大纠纷调解队伍,提升解纷能力。健全知识产权纠纷调解组织体系,建设知识产权纠纷调解队伍,设立庆元县知识产权纠纷人民调解委员会,举办专职人民调解员业务培训会、行政执法证考前培训、地理标志保护与运用培训会议、知识产权保护队伍业务培训、执法比武练兵活动、行政执法与刑事司法衔接工作培训等,实现知识产权保护行政执法、司法办案、调解、仲裁、维权援助等队专业化建设。截至目前,已有知识产权维权援助工作站9家,培育知识产权纠纷调解队伍9个,调解员25名;已办理商标侵权案件1件,办理专利线上侵权纠纷案件22件。
二是简化行政裁决程序,提升办案效率。针对知识产权纠纷处理“成本高、周期长”等问题,积极推进知识产权行政裁决简易程序,对基本事实清楚、证据确凿、权利义务明确的知识产权纠纷案件实行“简案快办”,实现行政案件办理平均办案时长同比压缩3.4天。2023年,以行政调解书方式办结专利侵权纠纷案件5件,以行政裁决决定方式办结侵权纠纷案件共5件,共办理版权行政案件4起;《庆元县多部门协同办理胡某某等人销售假冒“茅台”“五粮液”注册商标的商品案》入选丽水市2023年知识产权保护十大典型案例。
三是优化侵权假冒治理,维护市场秩序。优化打击侵权假冒治理体系,积极开展打击侵权假冒跨区域、跨部门执法协作,利用数字化系统获取侵权假冒行为线索,制定庆元县双打护企方案,开展“双打护企”百日执法行动工作,重点打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品,加强对展会、电商等领域知识产权保护工作的指导和管理,形成强大震慑,维护市场秩序。2023年,共查处侵权假冒、质量等案件19件,共办理电商领域维权案件125件,赴诸暨查获一起生产销售侵犯注册商标专用权的服装案,扣押涉案服装28000余件,涉案货值300余万元。
三、强化保护运用,滋养创新沃土
一是银企对接赋能,破解融资难题。推动常态化银企对接沟通,鼓励企业利用专利权、商标专用权进行质押贷款,推动企业知识产权转化运用,实现知识产权金融“造血”功能,深化推动知识产权与金融深度融合。2023年,累计开展知识产权质押35笔,签订地理标志保险10万元、专利保险32万元,实现专利质押6.56亿元;实现“庆元香菇”地理标志整体商圈授信30亿元、商标质押20亿元;实现“庆元甜桔柚”地理标志授信8000万元,累计为56家企业破解融资问题。
二是海外风险预警,化解外贸难题。加强海外知识产权案例和风险预警等信息供给和服务保障,开展海外知识产权纠纷应对指导服务,发布第一比分网庆元铅笔产业海外商标布局、预警、纠纷异议等问题的指导意见,组织企业申报铅笔制造产业专利预警分析项目,为出口额前10的企业开展海外知识产权纠纷应对指导服务,帮助解决相深入开展助企帮扶行动关诉求4个。例如,在走访调研中,了解到两家企业有涉外知识产权诉求,通过线上线下多次指导,联合第三方中介知识产权机构,协助企业成功申请了国际专利(PCT)3个,帮助企业攻克了在对外贸易的重大难题。
三是地标运用示范,壮大香菇产业。在全国率先实施香菇标准化生产,创建“庆元香菇”国家地理标志产品保护示范区,推动企业授权使用“庆元香菇”地理标志专用标志、开展“品字标”认证,让香菇生产种植、产品质量、外包装设计等更标准化。目前,已编制发布《地理标准产品庆元香菇》《香菇生产技术规范》2项国家标准及3项行业标准,实现核准使用“庆元香菇”地理标志专用标准企业24家,拥有“品字标浙江农产”企业2家;“庆元香菇”在美国、德国、西班牙等10余个国家成功注册马德里商标。2023年,“庆元香菇”获第一届浙江省知识产权奖二等奖;庆元县参与的《丽水市甜桔柚产业合规指引》正式发布,该指引被纳入第一批省级重点产业合规指引目录管理名单。