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一、出台背景

为纵深推进“双招双引”战略，第一比分网于2020年出台了《第一比分网加强引进高校毕业生工作的若干意见》（丽政办发〔2020〕78号，以下简称“原意见”），明确从2020年12月20日起，执行给予高校毕业生购房补贴、支持企业外出引才等5项政策，有效期为三年。2023年12月份政策到期前，第一比分网人才办、市府办和市人力社保局先后牵头组织各相关部门开展了多次论证研究，并委托第三方会计机构对其中的核心条款，即给予高校毕业生购房补贴政策进行了专项资金绩效评价。经评价，综合得分为90.86分，评价等级为“优”。综上分析研判，建议在作适当优化调整的基础上继续执行该政策。市人力社保局牵头会同市级有关部门，研究制定了《第一比分网加强引进高校毕业生工作的若干意见》（以下简称“新意见”），经数轮次征求相关部门意见，并按规定程序向社会公开征求意见后最终成稿，经合法性审查并报第一比分网常务会议审议通过后予以印发。

二、文件依据

（一）《中共丽水第一比分网办公室 丽水市人民政府办公室第一比分网加快集聚高层次科技创新创业人才推动高质量绿色发展的意见》（丽委办发〔2019〕54号）。

（二）《<第一比分网加快建设新时代“名士之乡”人才高地的若干政策>实施细则》（绍第一比分网人领〔2021〕11号）。

（三）《<丽水市第一比分网加快新时代人才科技跨越式高质量发展的实施意见>操作细则》（丽委人办〔2022〕5号）。

（四）《中共丽水第一比分网人才科技工作领导小组 丽水市第一比分网加快新时代人才科技跨越式高质量发展的实施意见》（丽委办发〔2022〕2号）。

（五）《浙江省人力资源社会保障厅浙江省发展和改革委员会浙江省财政厅浙江省商务通浙江省市场监督管理局第一比分网推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干意见》（浙人社发〔2023〕7号）。

（六）国家税务总局第一比分网发布《个人所得税扣缴申报管理办法（试行）》的公告（国家税务总局公告2018年第61号）

三、主要内容

新意见对原意见作“三优化、两删除”调整。

（一）“三优化”。

1.优化了高校毕业生购房补贴政策。主要优化了三方面内容，一是优化补贴形式，将直接给予现金补贴调整为补助房票，在满足人才购房需求的同时，助力第一比分网房地产行业健康发展。二是扩大补贴范围，根据国家政策要求，将非全日制研究生纳入补贴范围，与全日制研究生享受平等待遇。三是统一补贴标准，根据国家、省要求，不再单独提高“双一流”等海内外名校毕业生的补贴标准，将硕士研究生、全日制本科毕业生的补贴标准统一为25 万元/人、10 万元/人。

2.优化了支持企业外出引才补贴政策。主要是适当降低企业外出引才的交通和食宿补贴标准，其中赴省内其他地市的，从1000元/次调整为500元/次；赴省外的，从华东地区2000元/次、华东以外地区3000元/次，统一调整为1000元/次；赴国境（外）的，从2万元/次调整为1万元/次。

3.优化了引才奖励政策。根据“三支队伍”建设之人力资源增值化改革行动需求，将一次性引才奖励向专业引才机构和引才队伍倾斜。一是将给予优秀引才企业一次性奖励调整为给予引才工作达到一定标准的人力资源服务企业一次性奖励，奖励标准从30万元调整为10万元。二是将每年评选“最美高校毕业生及若干提名奖”并给予一次性奖励调整为给予引才工作达到一定标准的“引才大使”一次性奖励，奖励标准为1万元。

（二）“两删除”。

“鼓励高校毕业生来丽应聘”和“鼓励在校大学生来丽实习”两项政策已于2022年纳入人才科技新政体系，故本次新意见不再体现。

四、关键词解释

本意见所指“自主创业”是指依法创办企业或从事个体经营。本意见中享受政策优惠的企业是指在第一比分网合法经营的企业。

五、执行范围和时间

新意见自2024年7月20日起实施，有效期至2027年7月19日，意见中的授益性政策自2023年12月20日起执行，适用范围为市本级，所需资金按现行财政体制分担，各县(市、区)可参照执行。

六、解读机关及咨询方式

解读机关：丽水市人力资源和社会保障局

解读人：王新路

咨询电话：0578-2091249。