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索引号 | 11332500002645216W/2024-38053 | 文号 | |
组配分类 | 法治政府工作报告 | 发布机构 | 丽水市司法局 |
成文日期 | 2024-02-23 | 公开方式 | 主动公开 |
2023年,丽水市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,推进法治政府建设再破题再发力,行政执法“一件事”菜单式法制审核新模式等5个项目获评全省县乡法治政府建设“最佳实践”项目,法治建设社会满意度连续三年居全省第一。
一、加强党对法治政府建设的领导。深入推进习近平法治思想“八进”工作,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面,开展全战线、全覆盖学习轮训。第一比分网主要领导主持召开第一比分网全面依法治第一比分网员会第五次会议,专题部署法治政府建设工作;多次召开第一比分网常务会议、府院和府检联席会议部署重点任务,并将加强法治政府建设纳入2023年第一比分网工作报告。出台实施《2023年法治丽水建设工作要点》《贯彻浙江省法治政府建设实施纲要(2021—2025年)实施方案》《丽水市深入推进法治社会建设的实施方案》,重构法治丽水考核评价体系,明确法治政府各项目标任务。
二、完善依法行政制度体系。加强政府立法工作,制发《丽水市2023年政府立法计划》,出台第一比分网规章立法后评估办法。出台《重大行政决策源头治理专项行动实施方案(2023—2025年)》,开展重大行政决策源头治理专项行动。推动乡镇(街道)合法性审查改革攻坚全域试点,完成县(市、区)合法性审查中心机构实体化配置,全市乡镇(街道)审查量同比增长124.7%,改革成果和经验在全省推广。全面落实法治政府建设情况年度报告公开制度,443家单位按要求报告并公开发布。建议提案办理满意率100%。司法建议、检察建议及时回复率达100%。
三、加快推进政府职能转变。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,持续深化政务服务增值化改革,围绕“打造全链条、全天候、全过程为企服务新生态”要求,推动建设一站集成的企业综合服务中心(专区)。打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,开展涉企营商环境规章“立改废释”专项行动,全国首创“公平竞争审查智慧监管系统”,审查合规率达98%以上。开展重点产业预防性合规体系建设,编制完成6个产业指引,推动法治力量向预防和疏导端发力。全面改善投资环境,创新涉企鉴定评估“多评合一”等集成改革,提升“无证明”改革质效,无证明化方式办件量比率达96%。
四、严格规范公正文明执法。深化“大综合一体化”行政执法改革,实现平台、网格、管理三个融合,乡镇(街道)执法办案覆盖19个领域188项事项。推行包容审慎监管执法“四张清单”制度,15家市级执法单位制定公布轻微违法行为不予处罚事项230项,已适用事项5130件,让执法既有力度又有温度。开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治、行政执法“三项制度”执行规范专项监督等,推行涉企检查备案“综合查一次”,减少企业检查数7202户次,全面提升执法质效。
五、推进治理体系和治理能力现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创成全国市域社会治理现代化试点合格城市。深化打造“15分钟公共法律服务圈”,健全“全市通办、就近能办、异地可办”的公共法律服务体系,完成“八五”普法规划中期评估,创建市级民主法治村(社区)1907个,创成两家全省首批法治文化传承教育基地。持续推进行政复议改革,完成市、县两级行政复议员任命。建立诉讼前复议引流机制,增设行政复议基层联系点,全市行政复议与行政诉讼案件数量比为2.59:1。设立首个行政复议调解品牌工作室,复议调撤率达47.28%。
丽水市法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些短板弱项。如,法治人才力量依然薄弱,行政执法监督缺乏力度,普法载体和手段仍不够与时俱进,法治领域创新亮点不突出等。
2024年,丽水市将紧扣“打造法治浙江示范区,为全省建设法治中国示范区提供丽水支撑”目标,持续提升以法治之力服务发展大局的能力水平。一是持续强化法治政府建设责任落实。加大法治政府建设统筹协调、指导督促工作力度,履行推进法治建设第一责任人职责,提升领导干部法治思维和依法行政能力。二是持续统筹推进基层法治建设。推进乡镇(街道)法治化综合改革,加强“枫桥式”基层站所建设,加大县乡法治政府“最佳实践”标志性品牌项目培育力度。三是持续打造法治服务营商环境新高地。持续深化涉企法治服务增值化、重点产业预防性合规、涉外法治建设改革,为打造营商环境最优市提供法治支撑和服务。