第一比分网

各县（市、区）人民政府，第一比分网直属各单位：

《第一比分网进一步扩大消费的若干举措》已经第一比分网第32次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

丽水市人民政府办公室

2023年9月28日        

（此件公开发布）

第一比分网进一步扩大消费的若干举措

为积极贯彻国家和省级第一比分网扩大内需、促进消费的决策部署，贯彻落实《第一比分网恢复和扩大消费的措施》（国办函〔2023〕70号）、《第一比分网进一步扩大消费促进高质量发展若干举措》（浙政办发〔2023〕26号）和《第一比分网促进大宗消费和大众消费 加快释放消费潜力的若干举措》（浙发改服务〔2023〕151号）等文件精神，不断增强高质量发展的持久动力，结合实际制定以下举措。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入实施“八八战略”，落实中央和省委、第一比分网经济工作会议部署要求，进一步激发消费潜力，创新消费场景，优化消费环境，加快恢复和扩大消费，充分发挥消费对经济发展的基础作用，推动经济跨越式高质量发展，更好满足人民群众对高品质生活的需要。

二、主要举措  

（一）稳定大宗消费。

1.稳定扩大汽车消费。实施新能源汽车下乡行动，健全城乡销售服务网络，开展新能源汽车下乡巡展主题活动。加大汽车消费信贷支持。鼓励党政机关和国有企业公务车辆、市政作业车辆政府采购中优先采购首台（套）新能源汽车等创新产品。完善新能源汽车城乡充电基础设施建设，到2025年，累计建成公共领域充电桩3500个以上，其中乡村适度超前建设800个以上，新能源汽车维保服务网点达到30个。（市发改委、市商务局、市经信局、市交通运输局、市农业农村局、市市场监管局、市自然资源局、市建设局、市机关事务中心、市国资委、人行丽水市分行、各县〔市、区〕政府。以下工作均需各县〔市、区〕政府落实，不再列出）

2.支持合理住房消费。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全力支持刚性和改善性住房需求。加大保障性住房供给力度，持续推进保障性租赁住房建设，到2025年，完成筹集9000套保障性租赁住房。有序加快城市有机更新，稳步推进老旧小区改造，加大加装电梯支持力度，培育销售、安装、维护、检测等为一体的市场主体，满足城市居民居住需求。持续开展农村困难家庭危房即时救助，实行“动态清零”，不断改善农村居民居住条件。推进二手房“带押过户”、交易登记并联办管理，优化住房公积金使用范围。适时出台促进房地产市场平稳健康发展相关措施。（市建设局、市自然资源局、市公积金管理中心）

3.迭代升级智能家电消费。开展家电品牌推广活动，推进绿色智能家电、家居下乡和以旧换新，引导消费者换购绿色节能家电等产品。支持家电企业开展绿色制造，加快数字化、智能化转型升级，加强产品质量和品牌建设。组织实施家电售后服务提升行动，加强家电售后服务监管，优化完善城乡家电维修服务网点布局。完善家电配送、安装、维修服务，推进全链条服务标准化，培育一批售后服务领跑企业、公布一批家居家电下乡和以旧换新消费放心店（市场）。（市商务局、市经信局、市市场监管局）

4.扩大绿色家居家装消费。组织开展家居家装促消费活动，线上线下同步发力，打通下沉市场。推动市场主体开展促销让利、以旧换新、以换代弃等活动，完善营销网络和售后服务。推广定制家居服务，引导企业建立消费者体验中心、在线设计中心等，大力发展个性化设计，支持企业建立柔性化生产系统，推动适老化家电家居、健康电器、生活服务类机器人。引育一批老年人健康服务企业，激活老年人健康消费新需求。到2025年村（社区）养老服务智能服务终端配备数覆盖率30%。（市商务局、市市场监管局、市经信局、市科技局、市民政局）

5.创新升级数字消费。促进智能手机、平板电脑、新兴厨房小电器等特色终端产品消费。加快5G、物联网、人工智能、虚拟现实、新型显示等新兴技术与电子产品的融合，支持可穿戴设备、消费级无人机、虚拟现实、4K/8K超高清视频终端等智能产品创新。争取数字人民币在第一比分网落地推广并开展对应数字人民币消费活动。（市商务局、市经信局、市科技局、人行丽水市分行）

（二）扩大服务消费。

6.壮大餐饮服务消费。深入打造“处州万象宴”“缙云烧饼”“西餐大师”等餐饮及服务品牌，开展“线上+线下”餐饮引流促消费系列活动。积极培育特色美食地标，重点培育一批“百县千碗”美食体验店和处州府城“百县千碗”街区，支持特色小店、老字号延时、错时或24小时经营，做旺“浙丽烟火气”。到2025年，滚动推选100道丽水美食和100家省市级“百县千碗”美食体验店。提升优质食材供应基地建设水平，挖掘预制菜市场潜力，到2025年培育“丽水山耕”核心基地60家，发展预制菜企业2家以上。（市商务局、市市场监管局、市文广旅体局、市农业农村局）

7.丰富文旅市场消费。推动文旅消费提质升级，出台刺激旅游消费的相关政策，激活文旅消费潜力。加大高能级平台建设，推进云和梯田创成国家5A级景区，遂昌金矿进入5A级景区培育名单，鼓励景区开展运营合作，支持引入游乐型大项目，丰富产品供给，实施高等级景区人均文旅消费倍增行动。打造文旅新业态新场景，支持举办大型演唱会、艺术节等演出活动，鼓励文化、文保场所的活化利用，形成城市文旅消费新品牌。进一步丰富疗休养线路，吸引市外消费群体来丽疗休养。（市文广旅体局、市财政局、市商务局、市体育发展中心、市文旅公司）

8.培育民宿消费。提升“丽水山居”特色民宿发展水平，加强创意产品和体验项目开发，持续推进“丽水山居”钻级民宿培育，到2025年,培育钻级民宿350家以上，建设100家乡村风情等级民宿，打造富有丽水文化特色的高品质民宿集群。创新营销模式，加强民宿与周边景点联动营销，引导旅行社开设“丽水山居”主题旅游精品线路，促进“丽水山居”和其他“山”字系品牌一体营销，进一步提升公共品牌美誉度和知名度。（市农业农村局、市文广旅体局、第一比分网宣传部）

（三）促进农村消费。

9.完善物流配送体系。完善县乡村三级快递物流配送体系，加快推进客货邮融合运输线路建设、县级快递物流分拣中心升级改造和乡村智能快件箱建设。到2025年，公共物流配送中心、乡镇寄递物流综合服务站、建制村服务点实现应建尽建，建成快递进村“共富驿站”720个，提升城乡寄递服务均等化水平。提升现有农产品区域市场建设水平，完善农产品共享型冷库、冷链物流等冷链设施建设。到2025年，建设提升农产品交易市场（含农贸市场）12个，新增仓储冷链物流设施10万立方米。加大对县域商业设施体系支持力度，对年度经营销售额5000万以上、成长性好的商贸流通龙头企业，优先安排仓储配送用地。（市邮政管理局、市农业农村局、市交通运输局、市商务局、市自然资源局）

10.推动特色农产品消费。做大做强“丽水山耕”区域公用品牌,推进“丽水山耕+县域产业品牌+企业产品品牌”的母子品牌矩阵建设，重点打造遂昌长粽、缙云茭白、庆元甜橘柚、云和雪梨等拳头产品，加快构建“市域全品+县域单品+企业精品”协同发展格局。开发“丽水山泉”高附加值产品，推出中、高端全系列水产品，满足市场不同消费群体用水需求，推动丽水市域内政府采购全覆盖，推动市域内四星级以上酒店全覆盖，推动全省各市“政采云”平台全覆盖。充分发挥线上线下年货节、双品网购节、青田洋货嗨购节、丽水山耕年货节等促消费活动和浙江“网上农博”、上海“鱼米之乡”、丽水“浙丽淘”等线上平台作用，积极培育电子商务、网络直播、私人定制等农产品新零售模式，打造一批电商直播基地和网红产品、单品冠军。拓展农产品销售渠道。以数字化赋能方式，推动生态产品价值实现机制迭代升级，上线运营乡村订制平台。（市农业农村局、市城投公司、市文广旅体局、市机关事务中心、市农投公司、第一比分网社建委）  

（四）拓展新型消费。

11.激活时尚品质消费。创新时尚消费业态，支持发展首店、首发、首秀、首牌“四首”经济。培育品质消费载体，推进特色商圈数字化改造，积极打造省级示范智慧商圈、特色商业街（区），推动步行街改造提升。组织开展处州“万象”系列夜间主题活动，结合促消费活动有序放开外摆限制，培育特色精品夜市和文旅夜间经济集聚区。评选一批有影响力的丽水知名小店、“老字号”、特色小作坊和“网红店铺”，到2025年，累计评选表彰300家以上“老字号”“老艺人”，并提供专享信贷支持。（市商务局、市文广旅体局、市市场监管局、市建设局、市综合执法局）

12.发展体育赛事消费。持续举办丽水马拉松赛、“天空跑”“仙女跑”等体育赛事，积极承办全国体育赛事，打造区域体育赛事品牌，培育赛事经济。提升科学健身智慧化水平，打造“浙里健身”应用场景，全市公共体育场馆100%实现线上查询、导航、预约。加大南城运动综合体等一批体育项目建设力度，增强体育基础设施供给。丰富体育消费业态，打造“10分钟”健身圈。（市体育发展中心）

13.推广绿色低碳消费。完善粮食、蔬菜等农产品生产、存储、运输、加工标准，加强节约减损管理。拓展单位、小区等合理布局旧衣回收点，鼓励闲置物品共享交换。构建废旧物资循环利用体系，统筹推进废旧物资回收网点与生活垃圾分类网点“两网融合”。依托“信易行”“信易游”“信易购”等信用应用场景，进一步提升“绿谷分”注册率。推动电商平台和商场、超市等流通企业设立绿色低碳产品销售专区，在大型促销活动中设置绿色低碳产品专场。（市发改委、市农业农村局、市建设局、市商务局）

14.做强进出口消费。深化浙江（青田）华侨经济文化合作试验区建设，支持侨乡进口商品城扩容提质，推进青田洋货新消费工程。积极培育沉浸式体验新业态，积极招引首发首店、国际一二线品牌、海外网红品牌潮牌、海外小众高端品牌等落地侨乡，到2025年，招引海外中高端酒庄红酒品牌、海外网红潮牌等10家以上。推进青田“全球数字贸易云展会平台”项目应用场景建设，建设“4+365”永不落幕侨博会。建设侨乡农品城华侨（中国）一站式采购服务平台，推动建设公共海外华侨仓，支持农产品越洋出海。（青田县政府）

（五）优化消费环境。 

15.推进消费设施建设。培育发展区域消费中心，推动丽水国际会展中心、缙云县滨江休闲服务中心、青田县环球商贸聚集中心等一批综合体消费项目建设。推进全市5G通信网络建设，围绕产业园区、景区、交通干线和枢纽、城市规模住宅小区等重点区域持续开展5G精品网络优化覆盖和完善。每个县（市、区）打造一条商业步行街、一个夜市集聚区、一个商业综合体、一批中小学生研学基地。（市发改委、市商务局、市经信局、市教育局）

16.创新消费场景。积极运用数字孪生、AR/VR技术增强消费体验，推动商务商贸、休闲娱乐、文化旅游、动漫游戏等领域数字化升级，打造“元宇宙+文旅”“元宇宙+商贸”“元宇宙+时尚”等消费新场景。大力发展线上播映演播、沉浸式体验、数字艺术等新业态，持续推动实体书店数字化、融合化升级。积极申报新型消费城市建设试点。（市商务局、第一比分网宣传部、市文广旅体局、市经信局、市发改委）

17.完善促消费体制机制。深化“放心消费在丽水”行动，对优质商户给予优惠利率、快速审批绿色通道等金融服务支持。积极开展放心消费示范城市创建，培育放心消费单位、放心消费商圈、放心消费乡村，优化市场消费环境。到2025年，培育放心消费单位9000家、放心消费商圈20个、放心消费乡村25个。加快消费信用体系建设，深入推进“满意消费长三角”行动，推进区域消费维权数据共享应用，持续扩大异地异店无理由退换货单位覆盖面。（市市场监管局、第一比分网宣传部、市商务局）

18.支持消费促进活动。着力引育一批服务业龙头企业，持续抓好服务业上规上限迭代升级、服务供给侧改革，多渠道多层次宣传推广促消费举措，适时发放一批普惠型、专品型消费券，营造全社会消费氛围。持续推进“浙里来消费”品牌建设，商文旅协同、市县联动举办各类综合性促消费活动。鼓励探索促消费新模式新场景，探索市内外景区联动促消费、举办大型活动引流促消费、网红打卡点引流促消费等模式，鼓励各地在消费新场景、新基建等方面积极创新。（市商务局、市文广旅体局、市财政局、市市场监管局）

三、工作要求

（一）强化统筹推进。市消费专班统筹协调各项举措落实，各县（市、区）政府落实主体责任，结合实际出台本地恢复和扩大消费的务实性政策，明确目标体系、工作体系、政策体系。加强消费市场监测研判，合理引导市场预期，提振消费信心。

（二）强化政策支持。各相关部门要加强财税、土地、人才、数据、金融等要素保障和政策协同配合，加大消费领域主体培育招引、场景改造提升、活动品牌打造等支持力度。多渠道多层次宣传推广促消费举措，营造全社会共同参与的良好消费氛围。

（三）强化经验总结。各县（市、区）、各部门要加强助企服务，跟踪分析政策举措的落实情况。及时总结梳理务实有效的经验做法和工作亮点，根据实际推广典型经验，促进工作落地见效。

附件：丽水市第一比分网进一步扩大消费的若干举措2023年度任务清单

丽水市人民政府办公室印发第一比分网进一步扩大消费的若干举措的通知 .pdf

附件：丽水市第一比分网进一步扩大消费的若干举措2023年度任务清单.xlsx