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经市农业农村局党组会议审议通过，2023年5月10日丽水市农业农村局发布了《“丽水山居”示范项目评定办法》，以下简称《办法》。为做好政府文件解读工作，保障公众知情权、参与权、监督权，现将有关情况解读如下：

一、背景

（一）农家乐民宿是农民增收的重要产业。第一比分网从2006年开始引导推动农家乐民宿产业发展，经过多年培育，形成了星级农家乐、农家乐综合体、钻级民宿、旅游等级民宿等多种业态。2019年，丽水市成功注册全国首个地级市农家乐民宿区域公共品牌“丽水山居”。2021年，全市有农家乐民宿3507家，带动就业3万人，接待游客2660.9万人次，营业总收入24.61亿元，成为助农增收的重要产业。

（二）农家乐民宿产业发展需要配套政策。2022年12月30日，丽水第一比分网出台了《第一比分网推进“丽水山居”高质量绿色发展若干意见》，明确提出要通过五年努力,重点培育民宿综合体100家、钻级民宿500家。为做好相关示范项目的评定工作，需要配套出台具体的项目评定办法。

二、文件依据

（一）《丽水市人民政府第一比分网推进乡村产业高质量绿色发展的实施意见》(丽政发〔2021〕19号)

（二）《丽水市人民政府印发第一比分网推进“丽水山居”高质量绿色发展若干意见的通知》（丽政发〔2022〕31号）；

（三）浙江省农业农村厅第一比分网印发《浙江省农家乐等级认定办法（试行）》的通知（浙农产发〔2022〕2号）；

（四）丽水市农办《第一比分网印发“丽水山居”农家乐综合体和精品民宿示范项目评审认定办法（试行）》（丽农办〔2017〕22号）；

（五）《“丽水山居”民宿服务要求与评价规范》DB3311/T106—2019。

三、起草过程

2022年4月-8月，市农业农村局组织调研组开展专题调研，完成调研报告《第一比分网推动丽水山居民宿高质量发展的建议》，在此基础上形成了《“丽水山居”示范项目评审办法（草稿）》。

2022年10月，组织九县（市、区）相关科室负责人及民宿业主开展不同层面的前期调研与工作交流，就《“丽水山居”示范项目评审办法（草稿）》征求初步意见。

2022年12月，与民宿相关负责人研究了“丽水山居”乡村民宿示范项目评审的内容及可行性。

2023年1月，经多方收集资料，起草了《“丽水山居”乡村民宿示范项目评审（初稿）》。

2023年1月31日开始，在丽水市人民政府门户网站向社会公开征求意见。同时通过公文平台行文向各县（市、区）农业农村局征求意见，通过局中层干部群向局各处室征求意见。

四、主要内容

《办法》主要内容涉及总则、项目评定类别、项目评定标准、项目评定程序、附则等六大板块，附件涉及项目申报表、项目认定评分表、项目自查报告、项目申报承诺及审核意见表。全文共29页，正文2800余字，主体内容共五部分十三条，含附表6张，有效期设定为2022—2026年。

五、具体内容

第一部分总则。主要明确了制定依据、示范项目的界定、评定原则。

第二部项目评定类别，将具体民宿示范项目创建分为民宿综合体项目、民宿精品示范项目和存量提升示范项目三大类，并给出总体要求。其中，民宿综合体项目细分为一类和二类；民宿精品示范项目细分为一类、二类、三类。

第三部分项目评定标准。“丽水山居”项目分为现场评审和业主PPT陈述两个环节，评价总分1000分。现场评审得分占评价总分60%分值、PPT综合陈述评审得分占评价总分40%分值。评价总分达850分以上的,按核定数量依据得分高低分层次享受奖补政策。钻级民宿认定,总体评价结果达到800—850分的,认定并授予“丽水山居”三钻级民宿荣誉称号;总体评价结果达到851—900分的,认定并授予“丽水山居”四钻级民宿荣誉称号;总体评价结果达到900分以上的,认定并授予“丽水山居”五钻级民宿荣誉称号。

第四部分项目评定程序。规定了评定时间安排、需提供材料、申报程序、评定小组组成、结果发布及奖励资金拨付等具体内容。

第五部分附则。规定“丽水山居”示范项目评定实行动态管理,每年复核一次。本办法自发布之日起一个月后生效实施。

六、第一比分网实施时间

本办法自2023年6月12日起实施。

七、解读机关

由市农业农村局会同市财政局负责解读。联系处室：市农业农村局，联系电话：0578-2621895。

丽水市农业农村局

2023年5月12日